市委書記羅增斌在人民日報發表署名文章：讓有德者有“得”

▲《人民日報》刊文截圖

　　決勝脫貧攻堅、推進鄉村振興，需要良好的治理環境。實現鄉村善治，除了群眾自治和依法治理，推行德治建設也必不可少。黨的十九大報告提出，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。巴中作為革命老區、秦巴山區、貧困地區的特殊區域，構建鄉村善治格局，引導群眾形成好風氣，都要求我們圍繞“人”這個核心因素做好“德”字文章。

　　實施德治，要通過道德力量，感召群眾充實精神世界、規范道德行為。道德力量首先來自道德模范。近年來，我們堅持黨建引領和黨員干部先鋒示范，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，先后評選身邊好人、道德模范、新鄉賢、最美誠信巴中人等典型2000余人。用群眾身邊人身邊事培養塑造了一批有德之人，以榜樣的力量凝聚思想共識、轉化為共同行動。

　　鄉村德治實現常態長效，要讓有德者有“得”。一方面，積極搭建“道德”與“獲得”的聯系通道，讓有德者有更多獲得感;另一方面，通過道德模范的評比考核與示范帶動，引導群眾轉變思想觀念、提升道德修養、增強感恩意識。一種崇德向善、見賢思齊、向上向好的良好風尚，正慢慢養成。

　　讓有德者有“得”，要把模范標桿立起來。如何評出群眾身邊的典范?我們突出精神激勵，依托鄉村文明新風培育和群眾文明素質提升，通過戶容院貌看“習慣”、言談舉止看“修養”、致富興業看“能力”、尊老愛幼看“美德”、律己守法看“品行”等評比活動，比出群眾文明指數，讓有德之人受人尊重、贏得榮譽，成為鄉里鄉親學習的榜樣。

　　讓有德者有“得”，也要用實物鼓勵激發群眾參與。我們堅持以精神文明建設為突破，在鄉村探索推行“鄉村道德銀行”激勵模式。以銀行運行理念圍繞群眾愛黨愛國、孝老敬親、誠實守信、勤勞致富等5個方面47項標準，考核村民道德行為，量化道德積分，存入村民個人賬戶，以積分數高低作為評選道德模范的重要依據，并通過集體經濟村民議定，按月按積分給予一定生產生活物資激勵。積小善為大善，積小德為大德，讓群眾形成道德建設的自我推動力。

　　讓有德者有“得”，更要在市、縣“兩代表一委員”的考察、選拔中釋放鮮明信號。德是重要標準，只有社會反映良好、過得了群眾關的同志，才能被納入推薦名單。通過嚴格的組織程序和層層把關，1500多名道德模范當選為村民代表和市區縣人大代表、政協委員，210名道德模范通過教育培訓被錄用為鄉鎮干部。他們也成為播撒道德文明的火種，以燎原之勢在鄉村形成崇德尚德尊德的良好風氣。

　　崇德向善，明德惟馨。精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。在干事創業、社會治理中追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量，就能推動基層治理行穩致遠。

　　人民日報點評：

社會治理需更立體多元

　　社會治理是一個系統而復雜的工程，需要凝聚多種力量、綜合各種方式。黨的十九大報告對加強和創新社會治理提出了更高要求，各級黨委和政府要瞄準重點、立體施策。

　　現代社會是法治社會，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點是堅持依法治國和以德治國相結合。一手抓法治、一手抓德治，才能不斷提高國家治理體系和治理能力現代化水平。各地區情況不同、特點不同、重心不同，治理手段就要尊重規律、因地制宜。四川巴中就在群眾自治和依法治理之外，有力探索了德治建設，通過物質的、精神的、制度的手段，提高了有德者的獲得感。同時也應該看到，道德力量需要長期培育、不斷實踐、潤化入心，方能持續釋放治理潛能。

　　“社會治理是一門科學?！睆暮暧^社會治理到微觀社會治理，從各領域系統治理到城鄉社區治理，都需要多元入手、動態調整、齊頭并進，實現有的放矢、標本兼治。